國立成功大學圖書館92年回顧

侯雲卿 　成功大學秘書

前言
　　早九十二年非典型肺炎SARS帶給全世界極大的恐慌，越南、香港、大陸、台灣是這次傳染疾病中受創最嚴重的區域，百業蕭條，人與人之間築起一道藩籬。圖書館的服務因空間密閉及人群聚集的特性，也受到莫大的衝擊。如何兼顧讀者及館員的人身安全、館舍及藏書的衛生，又要滿足讀者之資訊需求，實是一項空前的挑戰。而由於圖書館臨時編制人力比例偏高，尤以圖書館業務費聘用之臨時人員待遇低，且無升遷管道，因此本年度圖書館人力的大量流動，創下歷史的記錄，不僅服務受到影響，同仁之工作士氣也籠罩在低氣壓中。另外，在經費籌措上日益困難，本館除了參加各種合作採購聯盟，以爭取較優惠的條件之外，並重新訂定院核心期刊，以確保優質期刊能維持完整之館藏。又針對圖書、資料庫等進行館藏及使用量評鑑，以提供系所薦購時之參考，希望購入的書刊資料能真正符合教學研究所需，將經費使用達到最高的效益。

經費
　　籌措書刊經費的困難與日俱增，尤以電子期刊的綁約問題最為棘手，讓國內各學術圖書館難以因應。因電子期刊合約中有換刊比例的上限規定，在刪不得又無力支應的情形下，圖書館只好簽請校方協助解決。醫學院分館之問題更嚴重，只得向醫學院、醫院及校方尋求協助；若未得到支援，將嚴重影響期刊館藏資源發展。由於總館、醫分館及理工學院陸續上簽呈請求學校支援書刊經費，校方體會到圖書館已盡最大的努力，即使參加採購聯盟也無法解決經費不足的問題，故責成圖書館評估：在維持九十一年規模之前題下，預估九十三年全校所須之經費總額，再研議可能之經費來源。
　　經圖書館彙整估算總共需要1億4,200萬，但年度正常分配圖書儀器經費只有6,349萬，不足的部份，建議學校從其他款項支援。至年底為止確定獲得之經費支援有：建教合作提成款提撥10%，以及系所經費由3%提高至10%，估計約可增加2,000餘萬元，然而距離目標值仍有一大段距離。以圖書館的立場而言，圖書館是替全校各教學單位代言爭取書刊經費，否則各單位必須一一上簽呈，或者眼睜睜看著期刊刪訂。圖書館若不是有強烈的使命感，何苦在人力缺乏的情形下，到處替大家遊說？因為爭取更多經費相當於增加更多工作，而且書刊資料之使用者是各教學單位，刪訂後不方便的是師生而不是館員們，真正要抵制出版商不當漲幅應該是學者專家的責任。
　　經常門經費也日趨困難，館舍越大需要的維護項目越多，尤其是機電控制設備。圖書館經常門經費須支付本館自聘之臨時人員薪資、期刊裝訂費、維修、郵電、印刷、旅運、耗材等，迄至會計年度結束，尚有多筆維修費無錢支付廠商，可見營運之困難。

人力
　　九十二年之人力流動共計二十人次，計死亡一人、離職五人、調至本校其他單位二人、館內職務調動三人、留職停薪一人、留職停薪復職一人、新到人員七人。這些人力流動與圖書館定期調動（即工作輪調）情形不同，定期調動的時間集中，而且總人數不變，只是人力不同之排列組合。今年之流動量，幾乎每月發生，且平均分布在各組。
　　影響本館人力流動的因素，歸納可能之原因有：一、對輪調制度之抱怨：尤其是強制輪調及部份同仁以最後志願分發者；二、醫分館及閱覽組有夜間輪班、假日輪班的問題；三、本館資訊人員無特別職務津貼，待遇不如計算機與網路中心之資訊人員；四、本館按件人員由館內業務費自行聘用，無論薪資、給假及晉升均無法比照校內約聘人員。這些可能都是直接、間接影響人力之大量流動。
　　對於輪調制度之問題，陳館長陸續徵詢同仁們對輪調之建議，再責成行政小組進行修法之研議。經館務會議及館員會議討論，決議暫停強制輪調，讓圖書館在安定之氛圍中發展，但每年仍提供一個申請輪調之時機，協助想調動之同仁有轉換工作之機會。
　　今年度本館按件人員在制度上也有改變。本館按件人員有十七人，佔全館人力之24%。今年經取得本校會計及人事單位同意，簽請校長核定將本館按件人員改為臨時人員，得以按月給薪、出勤比照約聘僱人員、發給員工識別證，亦得申請服務證明。目前仍需克服的是薪資無法比照學校經費聘任之薪級，因圖書館經常門經費日趨拮据，若要調整臨時人員薪資，唯有減聘原有的員額，然而圖書館之業務量已無法承受人力大量流失，期盼學校高層協助圖書館，解決本館正式人力比例偏低的結構性問題。

服務
　　SARS流行期間影響了每個人的生活，也影響政府部門的運作。本館自五月二日開始為入館讀者量測體溫，並成立SARS應變小組，以配合政府之防疫政策隨時做調整。環境方面針對公共設施加強經常性之消毒，如讀者使用動線必經的門、桌椅、電梯，並將空調系統之新鮮空氣吸入量調至最大。為了幫入館讀者量測體溫，全館同仁及工讀生全體排班作業，時間長達二個多月。在疫情更趨嚴重期間，則採取限制校外人士入館及縮短開館時間等因應措施。由於量測體溫及環境清潔作業，耗費大部份之人力，導致正常之服務作業受到嚴重影響。所幸下半年之SARS疫情未造成擴散，很快落幕。
　　為提供良好的服務，圖書館訂定許多管理規章，多年以來管理規章多達四十五個，亟待加以整合，因此本館特成立「法規小組」專責彙整修訂。考慮將所有規章層級化，將執行之細部規則設定為館務會議裁決實施，以收施行時效；政策性、全校性者才提至圖書委員會或校部更高層會議討論。同時可將各種相關規定歸納為一個法規，如資料借閱、空間借閱、讀者身分之權利等。面對龐雜的法規，要修改成有層級性、有條理性、統一體例，不是容易的事，幸經本校法律研究所慨允協助，已逐步展開研議工作，預計明年可完成。

資訊服務
　　新館落成後，約有二十八所系圖書室及兩個學院分館之書刊資料回歸總館，未回歸者則依規定與總館連線作業，並且開放全校師生借閱，今年完成安裝者有數學、水利及造船三系。期刊組今年開始啟用 T2 之中外文現刊作業及經費系統，但無法將一些原本利用 ACCESS 或 EXCEL 之作業併入大系統中，同仁們認為該系統期刊管理功能仍有許多改善的空間。
　　本館各組因應作業需要，有不少獨立之小系統或小資料庫，這些系統中有部份資料是各組都需要的，如師生姓名檔，但卻各自維護，陳館長希望加以整合，並要求與學校資料同步更新或線上查詢。為因應人力日益緊縮，請各組評估可用電腦程式協助之工作項目（如複本查核、經費管控），責成系統管理組開發合適的程式來減少重複的工作。
　　網頁是圖書館服務的重要窗口，今年四月學校舉辦校內網頁設計比賽，本館以設計理念、結構清晰見長，再度蟬聯冠軍。另外系統管理組自行設計圖書館新聞發布系統，方便各組同仁於圖書館首頁發布最新消息。網頁上的電子期刊整合系統及電子資源校外連線系統，除方便讀者更易利用電子資源外，也可統計讀者使用紀錄，以作為評鑑及經費分配之參考。
　　為了減輕電子資源訓練課程之人力負擔，資服組將電子資源課程設計為網路教學課程，置於學校計網中心之網路教學平台，提供讀者多一種學習管道。

館藏發展
　　因應近年來電子資源蓬勃發展，本館於八十二年出版館藏發展政策實有再檢討之必要。由典藏組主導之館藏發展小組，邀請相關部門之同仁參與，除檢討去年圖書館自我評鑑之館藏問題，並完成機械、電資、材化、資源等學群之館藏評鑑，提供相關科系作為推介資料之參考。此外電子資源、期刊購置經費逐年增加，各種資料類型經費分配比例、介購程序、如何評鑑…等都在研議之列。
　　在經費日益困難，漲幅又高居不下的情形下，訂定院核心期刊是今年重要的工作，院核心期刊清單歷經院長說明會、系所說明會、老師提列清單、清單重複比對、權重計算、核心期刊初稿回系評估等繁複程序，終於整理出院核心清單初稿，並檢送各院院長審核後定案，院核心期刊金額為總期刊之40%。這是總館第一次全面評估核心期刊，部份老師持質疑、反對或漠不關心的態度，經期刊組同仁耐心解釋，甚至到系上說明作業緣由及作業方式，總算完成一項不可能的任務。
　　在特藏資料方面，伯夷山莊繼捐贈本校大量古文物之後，擬再捐贈現代名人公文書、民間文書類、日據時代之中文報紙、宗教用品、紙類之手工藝品、古地圖…等預計明年可送至本館。這些資料之整理對本館是一大挑戰，如何將這些有價值的單篇散葉資料，整理成有系統的資訊，有賴相關學門的老師協助。此外，本校已過世的蘇雪林教授其數量龐大的書信、日記、藏書日後也將移入本館收藏 ，未來將成為本館之特藏資料。

館際合作
　　中山、中正、成大、高醫等四校期刊合作採購持續進行，這已是第二個三年合作計畫，由各校提供核心期刊清單供其它學校訂閱時參考。可惜的是高雄醫科大學因經費大幅縮減，要維持核心期刊三年不刪的承諾有實質的困難。
　　為了節省購書經費及採購人力，本館與各公私立大學同道多次討論節省購書之可能方案：包括與廠商談判、成立電子書採購聯盟、書刊中央統購等，目前已施行的有中、西、日文圖書招標採折扣標決標及大陸書倍數標決標。

學術活動
　　利用館藏視聽資料，設計不同主題之特展，是同仁心血的結晶，上半年推出的是「春季館藏精選—英語學習」活動；下半年推出「燒仙草與波霸奶茶：生命的滋味電影討論會」，配合影片放映及導讀，開放主講者與聽眾對話，得到相當熱烈迴響。
　　九月醫學院分館第三度主辦第十五屆的醫學工作人員研討會，幸而SARS在七月中結束，未影響這一年一度醫學工作人員最重要的研討會及交流盛會。「知識經濟時代之圖書館服務系列」研討會是本館書香系列演講，十一月之研討會中邀請博客來網路書店張天立總經理演講。而年底舉辦之「鼓動圖書館知識–資訊暨參考服務講習研討會」則偏重參考服務知能的研習。
　　增加人文氣息的陶冶是學校重要政策之一，本館除配合學校藝術中心舉辦展覽外，亦主動邀請不同專長之藝術家來總館及醫分館展出，共有九場次。本校學生也利用藝廊辦學習成果展。為配合本館首套藏書票的發行，籌畫舉辦別開生面的「紙上寶石—藏書票展」，並邀請藏書票專家現場教授製作個人化的藏書票。本館之藏書票為光復後首套藏書票，並為限量發行，主要推廣愛書、惜書之意識。
　　顏鴻森教授之「中國古鎖收藏」，兼具歷史、社會學、美學、機械學之功能，其收藏已達世界級之水準。原擬在學校博物館闢專室陳列，因博物館籌建不及，暫將圖書館一間討論室改裝成常設展示室以供展示，展示室中除有實物展出、並有精美壁報解說。
　　「第二屆成大圖書館數位平面影像設計比賽」共有六十件作品參賽。這項比賽乃延續舊總圖時代之書籤比賽，每年均提供全校師生一展創意的機會，得獎作品本館徵得創作者同意，用於印刷本館之賀年卡、書籤上，有些讀者還作有系統的收集。
　　配合研考會辦理之「九十二年大專院校政府出版品巡迴展售活動」，在一樓大廳設攤位展示出售政府出版品，參觀者不少，購買業績不錯，可見政府出版品不再給人嚴肅、無趣之刻板印象。

環境維護
　　本館一直致力於提供讀者最好、最乾淨、最舒適的環境，上自空調燈光、下自桌椅、地毯，大至門牆，小至花草樹木都是全體工作同仁共同努力維護的結果，用最少的錢作最好的維護是最高指導原則，希望讀者能體會本館維護的用心而能知福、惜福。鑑於圖書館是一個公共場所，為維護公共秩序及公共安全，圖書館特別挑選身高體壯的男同學不定時巡邏，並且在若干重要或隱密動線加裝監視器，以維護讀者及工作人員之安全。
　　本館之密集書架購自日本原廠，產品品質很好，無奈在台灣安裝後卻不如理想，得標廠商與安裝廠商互相推諉，並將責任歸於地板不平，故障不時發生。另地下二樓南面書架區，擬再加裝密集書架，得標之本地廠商因遲遲未通過安全檢驗，又無法順利解約之情況下，以致目前書架擁擠。土木、水電的問題，歷經二年多的調整、維護，仍有不少問題，有的原包廠商因經營不善倒閉，讓負責之同仁時常應付突發之狀況，但願學校能強力主導，解決館舍建築相關的問題。

展望未來
　　書刊經費在校方強力支援下，從其他款項提撥支援，讓九十三年仍能維持九十一年之訂閱規模。然而下年度是否能比照辦理，仍是個未知數。而圖書館開源之道，只有募款一途，若將服務收費很容易受到質疑，除非一般民眾能接受資訊服務收費的觀念。「巧婦難為無米之炊」，圖書館的業務費在下一年度勢必越發困難，因為新館建築的保固合約將陸續到期，而設備經過三年之使用，維修、維護或汰換之情形會逐一發生，因此，爭取經常門經費是未來重要工作之一。
　　人力資源的發展除了力求員額不減外，也應重視人才的培育，縱觀中、北部之圖書館從業人員因地利之便，可兼顧工作及進修。本館人員若僅依賴一些研討會之在職進修，對有志進修之同仁是不夠的，極可能留職停薪，或轉往中、北部圖書館服務狀況，總是對圖書館之業務有相當程度的影響。
　　未來加入伯夷山莊之資料及蘇雪林教授之手稿，將使圖書館之館藏更多元化。然而編目、典藏、閱覽等管理方式，則須謹慎研究。如能處理得宜，應可吸引更多的特藏捐贈，形成本館獨具之特色。